什么是國(guó)家秘密實(shí)際工作中,關(guān)于什么是國(guó)家秘密,還有很多模糊理解、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的人認(rèn)為,國(guó)家秘密的概念與實(shí)際情況不相對(duì)應(yīng),實(shí)踐中,有的事項(xiàng)沒有經(jīng)過(guò)法定程序也標(biāo)注了國(guó)家秘密標(biāo)志,成為了形式上的國(guó)家秘密;有的國(guó)家秘密雖然經(jīng)過(guò)法定程序卻沒有規(guī)范的國(guó)家秘密標(biāo)志,甚至沒有作出國(guó)家秘密標(biāo)志,但又必須采取保密管理措施。因此感覺,國(guó)家秘密的概念對(duì)認(rèn)識(shí)國(guó)家秘密沒有助益。有的人認(rèn)為,國(guó)家秘密概念揭示了國(guó)家秘密的本質(zhì)屬性,是認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家秘密的根本遵循,據(jù)此,形式上具有國(guó)家秘密標(biāo)志,但事實(shí)上不具備本質(zhì)屬性的事項(xiàng),就不是國(guó)家秘密、不需要進(jìn)行保密管理;又或者,國(guó)家秘密一旦泄露,就不能限定一定范圍的人員知悉,不再符合國(guó)家秘密的條件,因此也不再是國(guó)家秘密、不必繼續(xù)嚴(yán)加管理,等等。筆者認(rèn)為,解決上述認(rèn)識(shí)問題,區(qū)分法律上和現(xiàn)實(shí)中的國(guó)家秘密,首先要深刻領(lǐng)會(huì)立法意圖,弄清楚保密法關(guān)于國(guó)家秘密概念的核心要義;其次要找準(zhǔn)站位,弄清楚